部队停止空余房产租赁有法可依 不需担违约责任“亿百体育官方网站”

原标题：部队暂停空余房地产出租有法可依 不需承担违约责任暂停空余房地产出租有法可依本版12月4日报导了第54集团军某旅依法暂停空余房地产出租的探寻实践中，为一些单位解决问题类似于问题获取了有益糅合，引发官兵强烈反响，期望对涉及政策法规不作更进一步理解。本期，我们特邀法学专家就涉及问题展开深入探讨。

中央军委印发《关于军队和武警部队全面暂停有偿服务活动的通报》，冷静暂停有偿服务，是深化国防和军队改革的最重要措施。这项工作月启动以来，有关部门大力专责、科学规划、精准摸底、增强管控，依靠集体智慧和力量探寻密码对立问题的思路和方法，总结出有大量成功经验。

然而，由于全面暂停有偿服务活动牵涉到军地多方利益，面对诸多新的情况新问题。在空余房地产出租项目中，对立集中体现为：军事单位必须单方中止与地方企业或个人签定的房地产出租合约以交还军队房地产；而合约另一方当事人地方企业或个人，因合约正在遵守中仍未届满而拒绝接受归还房屋。那么，军事单位单方提早解除合同的不道德否有法可依？否必须分担违约责任？只不过，军队秉持中央军委指示精神，全面暂停有偿服务有充份法律依据，军事单位单方中止出租合约的不道德不仅合法，而且不必须分担违约责任，几乎可以底气十足地积极开展工作。

在诚实信用原则的基础上发展和奠定的情势更改原则，正是军事单位单方提早解除合同而不分担违约责任的法律依据。情势更改原则是国际民商事活动中解决问题因客观情况出现异常变动而导致合约遵守艰难问题的一项最重要法律制度。它是指合约有效地正式成立以后，议定合约时的情势客观情况发生变化，造成合约的基础挽回或失去，若之后保持合约原先效力反而有悖于诚实信用原则，此时，容许当事人更改合约内容或者解除合同。

其目的在于限于诚信及公平原则，避免情势再次发生更改所带给的利益流失后果，构建损益均衡。我国于2009年5月在《关于限于中华人民共和国合同法若干问题的说明（二）》中首次具体了情势更改原则，该说明第26条规定合约正式成立以后客观情况再次发生了当事人在议定合约时无法意识到的、非不可抗力导致的不属于商业风险的根本性变化，之后履行合同对于一方当事人显著不公平或者无法构建合约目的，当事人催促人民法院更改或者解除合同的，人民法院应该根据公平原则，并融合案件的实际情况确认否更改或者中止。普遍意义上的情势更改原则有4个包含要件：第一，再次发生了情势更改的事实；第二，情势更改再次发生在合约正式成立以后，遵守完之前；第三，情势更改是当事人无法意识到的，而且当事人对这种变化主观上不不存在罪过；第四，情势更改使遵守原合约显失公平，将对一方当事人没意义或者导致重大损失。

融合情势更改原则的限于条件分析，首先，军队空余房地产出租合约议定时的客观情况现在再次发生了根本性变化，导致合约正式成立的基础失去，还款的前提再次发生了挽回，合乎情势更改原则的第一包含要件。其次，军事单位与地方企业或个人之间的合约期限一般较长，在今年《通报》公布时，许多合约都正处于并未届满状态，合乎第二包含要件。再度，中央军委印发《通报》是军事单位议定合约时无法预见的，现在军事单位按照中央军委命令全面暂停有偿服务，其主观上不不存在蓄意或重大过失违背合约的情形。

最后，按照《通报》拒绝，出租方军事单位早已无法之后向地方当事人获取房屋，房屋租赁合约继续履行丧失了意义。因此，军事单位单方解除合同而免遭分担违约责任有充份法律依据，合乎法治精神。

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