救市“国家队”跑步入场 养老金投资方案亮相-亿百体育官方网站

今年年底之前，养老金三大支柱的各项改革都将亮相，其中还包括投资改革，这对近期下跌的股市毫无疑问是一个恳求。三大支柱是指基本养老保险、补足养老保险(企业年金、职业年金)和个人商业养老保险。经济观察报得知，基本养老保险基金管理办法已在印发，投资股市比例不多达30%;补足养老金中的企业年金投资管理办法还在修改，此前办法对投资股市原作的比例也是不超强30%。7月3日晚间，证监会公布的消息称之为，机关事业单位职业年金办法早已印发。

人社部近期的统计资料表明，今年一季度，全国企业年金累积规模早已提升到8200亿元，预计到年底未来将会超过1万亿。适当地，企业年金投资股市的数额也不会减小。在前进养老金三大支柱投资改革政策实施的同时，下一步针对养老保险政策的改革，即将更为具体国家、企业和个人合理承担的责任，其中，牵涉到到个人责任部分，除了早已具体的渐进式延后退休年龄政策，还要逐步提高个人低于缴付年限。

三大支柱改革目前中国养老金三大支柱的发展很不平衡，其中基本养老保险参予的人数最多，仅有城镇企业职工和城乡居民的人数就有8.4亿人，还有新的重新加入的机关事业单位工商管理、离退休人员总计是5000多万，截至2014年底，全国基本养老金总计结余为3.5万亿元。与基本养老保险相比较，参予补足养老保险(企业年金、职业年金)和个人商业养老保险的人数要较少，基金总计数目也要小很多。补足养老金方面，机关事业单位人员刚刚参予养老保险缴付，职业年金还是空白;企业年金的情况是，截至2014年底，参与企业年金缴付的企业有7.3万家，牵涉到的职工是2300多万人，企业年金总计结余7600多亿元。个人商业养老保险方面，保监会的数据是，现在养老保险保险费每年将近1000亿元，占到人身保险费收益的15%左右，仅有940万人次的有效地承保人。

在本次涉及养老金三大支柱的投资政策改革中，人社部、财政部等方面年所前进的是基本养老金投资改革。6月29日，《基本养老保险基金投资管理办法》的印发稿，早已月对外公开发表，其中尤为引人关注的是，下一步将容许基础养老金投资股市，原作的投资比例是不多达30%。

对于补足养老金投资改革的原作，主要是分两大块。企业年金投资改革是对2003年底年施行的《企业年金全面推行办法》展开新的修改，完备企业年金投资政策，更进一步拓宽合适年金的投资渠道;而对于职业年金，则是在糅合企业年金管理经验的基础上，理顺机关事业单位的参保人员、社保经办机构、基金管理机构等各方面的关系和职责，制订全新的职业年金管理政策、投资政策。

事实上，对于企业年金的投资政策，涉及部门早已展开了多次改动、完备，从2004年公布《企业年金基金管理全面推行办法》，到2011年的《企业年金基金管理办法》，再行到2013年的《关于不断扩大企业年金基金投资范围的通报》，企业年金投资范围不断扩大，其中对投资股市原作的比例是不多达30%。外界之所以对企业年金投资股市的先行政策注目过于，是因为基本养老金总计结余数据可观，而企业年金总计结余数额比较较小。有相似人社部的专家告诉他经济观察报，不受新一轮社保改革政策推展，现在企业年金结余正在以每年1500~2000亿元的速度快速增长。

人社部近期的统计资料表明，今年一季度，全国企业年金累积规模早已提升到8200亿元，参与企业超过8.6万家，预计到年底，将未来将会超过1万亿，适当地，企业年金投资股市的数额也不会减小。对于企业年金投资股市的受益，人社部内部人士的众说纷纭是，2014年的权重收益率是9.3%，今年一季度的收益率是4%，二季度的收益也不俗。至于下一步如何拓宽企业年金的投资渠道，基本的方向是，希望和引领管理机构构建多元化配备，集中投资，转入长期投资领域，以此来保证取得长年平稳的投资收益。

在个人商业养老保险政策改革方面，去年8月国务院施行《关于减缓发展现代保险服务业的若干意见》(业内全称国十条)，其中曾提及，将主动积极开展个人税收递延型商业养老保险试点，目前财政部早已在个别地区全面推行增税养老政策，预计未来将在全国范围内推展。前述相似人社部的专家告诉他经济观察报，增税养老是指投保人不用在投保时每月纳税，而是等到发给养老金之日再行纳税，这种延期纳税是幅度较小的税收优惠，也是个人商业养老保险改革的众多亮点。

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